发信人: zsxdm (猫王), 信区: HotNews
标  题: 中国与世贸组织 
发信站: 哈工大紫丁香 (2001年10月23日12:28:36 星期二), 站内信件

中国与世贸组织
我国1986年7月提出"恢复我国在关税与贸易总协定的缔约国地位"，至今已历时14
个年头。这期间，关贸总协定于1995年1月1日为世界贸易组织所取代，我国申请"
复关"遂改为申请"入世"。伴随着我国深化改革和扩大开放的经历，"复关"及"入世
"谈判可谓风风雨雨，曲折坎坷。但从中国改革开放和建立社会主义市场经济的总
目标来看，中国"入世"是个时间问题，是任何力量也不可阻挡的。
1999年4月，朱榕基总理访问美国和加拿大，中美、中加分别发表联合声明，美加
在声明中表示了他们支持中国1999 年底之前加入WTO的诚意。4月22日 晚，美国贸
易助理谈判代表卡希迪到达中国，就中国加入WTO事宜继续进 行谈判。但愿捷报早
传。 加入WTO，对中国经济的方方面面都将产生一定的影响。
世贸组织的前身为关贸总协定。二战以后，各国关税壁垒及贸易保护措施盛行，极
大地阻碍了世界经济与贸易的发展。为推动贸易自由化，23个创始国于1946年开始
进行关税谈判，谈判达成了45000个关税减让，影 响到10 0亿美元的贸易额，占国
际贸易的1/5。上述关税减让及规则合在一 起构成了关税总协定，它于1948年1月
1日正式生效。 随着经济与贸易的突飞猛进，关贸总协定也逐渐发展扩大，极大地
促 进了世界贸易的高速发展。但是，关贸总协定主要是致力于通过关税减让 的方
式促进货物贸易的发展，这与80年代世界贸易的现实不再相适应。
1986年9月，关贸总协定第八轮谈判乌拉圭回合谈判开始。该轮谈判不仅包 括了传
统的货物贸易问题，而且还涉及知识产权保护和服务贸易以及环境 等新问题，这
样关贸总协定如何有效地贯彻执行乌拉圭回合达成的各项协 议就自然而然地提到
了多边贸易谈判的事日程上。无论从组织机构还是从 协调职能来看，关贸总协定
面对复杂的乌拉圭回合多边谈判协议均显示出 不足性，有必要在其基础上创立一
个正式的国际贸易组织来协调、监督和 执行新一轮多边贸易谈判的成果。
1990年初，时为欧共体轮值主席国的意大利首先提出了建立多边贸易组织的倡议，
同年7月，欧共体把这一倡议以1 2个成员国的名义向乌拉圭回合体制职能谈判小组
正式提出，随后得到加拿大，美国的支持。1990年12月布鲁塞尔部长会议正式作出
决定，责成 体制职能小组负责多边贸易组织协议的谈判。经过三年的谈判，1993
年11月形成了"建立多边贸易组织协议"，并根据美国的动议，把多边贸易组织改名
为"世界贸易组织"。世界贸易组织协议于1994年4 月15日在马拉喀什部长会议上获
得通过，104个参加方政府代表签署了这项协议。根据关贸总协定乌拉圭回合达成
的 "建立世界贸易组织的协议"，1995年1月1日起"世界贸易组织"正式生效运转。
1995年1月31日，世贸组织举行成立大会，取代关税与贸易总协定。 世界贸易组织
是多边贸易体系的法律基础和组织基础。它规定了主要 的协定义务，以决定各缔
约方政府如何制定和执行国内贸易法律制度和规 章。同时，它还是各国通过集体
辩论、谈判和裁判，发展其贸易关系的场 所。
我国复关及入世的历程 我国1986年7月申请复关，已历时13年，其经历了以下几个
阶段：
第一阶段：接受审议1986年7月我国申请复关，把关税减让作为"入 门费"；总协定
1987年3月成立中国工作组，负责中国复关谈判事宜。97 年3月至89年夏天，工作
组对中国的关税制度等进行审议，这两年的审议 工作进展顺利。
第二阶段：停顿1989年夏天，复关谈判受阻。此后的两年半期间，中 国工作组的
谈判处于停顿状态，直到19 92年下半年出现转机。
第三阶段：形势好转，正常状态1992年10月，中国工作组开始起草中 国复关的法
律文件--(议定书)，要求中国在关税等方面向总协定靠拢。
第四阶段：双边谈判随着《议定书》起草的进展和深入，共有包括美国、欧盟、日
本、澳大利亚、泰国等38个成员方与我国谈判。目前已有1 0个国家结束与我国的
谈判，它们是土耳其、韩国、捷克、斯洛伐克、巴 基斯坦、新加坡、印尼、匈牙
利、日本及新西兰。但对我国复关起决定作用的美国和欧盟未与我达成协议。199
4年全年，我国拟赶在世贸组织成立之前成为其创始成员国，进行了一年的冲刺，
但终未如愿。从此中国"复关"谈判正式改名为"入世"谈判。1 998年7月美国总统克
林顿访华，双 方均认为是中美完成谈判达成协议的好机会，双方在很多领域的谈
判有所 进展，但终因双方在农产品关税减让和服务贸易开放上的分歧，未能达成
 协议。今年4月，朱榕基总理访问美国、加拿大，使我国加入世贸组织的 进程有
了巨大的进展。2000年世贸组织将在美国西雅图启动第九轮回合谈判，称为"千年
回 合"。这一轮谈判涉及的范围更广、内容更为复杂，可以说，这一轮谈判 将确
定21世纪前期世界贸易发展的框架，我国能否在2000年以前加入世贸组织对我国经
济与贸易的发展至关重要。

--


       游子，慈母，国家   

※ 来源:·哈工大紫丁香 bbs.hit.edu.cn·[FROM: xb238.hit.edu.cn]