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标  题: 印度将以新姿态迎新世纪
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                                    天下事
                                                       31/08/1999 


                 印度将以新姿态迎新世纪 



                 ● 黄绮淑（本报特约）

                 　　8月15日，印度和巴基斯坦度过了二十世纪的最后一个国庆节，
                 印巴两国独立已经过了52年了。它们是前殖民地独立国中的长者，二
                 次世界大战后新兴国家的老大哥。前英殖民地统治下的人民都应该感
                 谢印度。正是印度独立运动开始了那赫赫一世的“日不落帝国”魔王
                 专政的末日。试问如果没有印度那千千万万为印度独立，为削弱这英
                 国殖民宗主国老祖宗而牺牲的志士，新加坡会有今天的自由、繁荣的
                 国内，国际环境吗？新加坡的兴起是印度启动的连锁反应中的一环。

                 　　可印度这二十世纪独立运动的急先锋，新兴国家的带头羊，今天
                 却不再走在第三世界的前列了。（曾经有人把印度列入第四世界，因
                 为它经济相对落后）在那东亚“虎”年代，连越南都属起“虎”来，
                 印度依然是笨慢的大象，这两年的“虎还原猫形”，印度却能抵住亚
                 洲金融风暴的冲击，才赢回一点国际尊严。去年夏天印、巴两国掀起
                 核爆风波，今年夏天两国又在雪山上打过一场恶仗，这场恶仗虽然在
                 国庆前结束，却是双方妥协而和，不是印度军事力量的绝对胜利。从
                 来在印巴纠纷上坚决反对第三国调解的新德里政权这次也不得不让华
                 盛顿插手。



                 今年国庆不同于往年



                 　　今年印度国庆的庆祝平平，特别不能与一年前相比，去年独立节
                 正是以印度人民党为首的联合政府上台刚六个月，如果不算三年前那
                 不吉祥的十三天坐江山的屁股还没摆稳就下台的上不了正史的插曲。
                 去年那正是印度人民党和友党第一次掌握这论人口说是世界第二大国
                 的命运，新上台的“真命天子”群体正是跃跃欲试，想大干一番事业
                 ，把四十余年统治印度的国大党以及尼赫鲁、甘地家族的天翻过来。
                 又由于五月成功试爆了四枚原子弹与一枚氢弹，闯进了核强之林，所
                 以8月15那天张灯结彩，大大地庆祝了一番。而今年这一新政权实际
                 上已经倒台，只不过是在台上“看守”。正因为“真命天子”的“天
                 命”已被收回，正等待九月大选，十月产生新政权，所以瓦杰帕伊这
                 “看守政府”只得受尽选举委员会的气。

                 　　选举委员会为了防止坐在政权椅子上的党与政客借政府的权势去
                 贿赂选民，动不动就举起干涉的大棒，不许政府宣布任何福利措施，
                 作出任何政策性的决定，甚至经济发展的计划、工程都不能出笼而必
                 须留待下届民选政府作出取舍。正因为这些严厉的限制影响了一年一
                 度由尼赫鲁开始的印度总理在昔日莫卧儿王朝宫殿古迹红堡的“独立
                 节演说”，而这位印度历代总理中最善长用印地语口若悬河演讲的瓦
                 杰帕伊却一反常态的念起讲稿来，而且只讲了26分钟就结束了，真有
                 点杀风景。

                 　　印度独立节处于大选前夕与克什米尔“控制线”上大战的事后，
                 正是问题一大堆。主要的问题在于如何对付巴基斯坦这个难兄难弟，
                 去年印度政府冒天下之大不韪选择了“核”发展道路，从战略上说是
                 一箭三雕。第一雕是冲着核强对印度的高压，要印度以“无产者”身
                 分签署“全面禁核”与“非核扩散”条约而干的。现在看来，这一战
                 略目的是达到了。印度是已经取得“核武器国”的资格了。

                 　　第二雕则是满足一些鹰派想和中国平起平坐，想使那些看不得美
                 国一味对掌握了核武器的中国迁让的统治精英得到一点“精神胜利”
                 。姑不说这一目的是否达到，那由于这一目的的透露而引起了一年多
                 来中印关系的冷冻现在也告一段落了，从两国外长唐家璇与贾斯万星
                 6月和7月两度在北京与新加坡的会谈来看，北京和新德里都正视今后
                 如何在两个核武器国间建立起和平共处的建设性战略关系的问题，两
                 国政府又彼此互相宣布了“互不威胁”及“互不认为对方威胁自己”
                 的态度，这是一种新的、向好的方向的发展，从某种意义上来说，印
                 度人民党新政权和中国江朱政体之间已经顺利通过一段“不打不相识
                 ”的过渡时期。



                 南亚变成危险的热点



                 　　印度“核”转变的第三雕当然是巴基斯坦了。核爆才几天，印度
                 内政部长阿德万尼就说了一些警告巴基斯坦的大话，巴基斯坦不久就
                 以牙还牙，连连爆炸了六枚原子弹，这一下就把国际舆论的神经绷紧
                 了，南亚变成世界危险的热点，制裁、谴责纷至沓来。一直到今天，
                 国际专家们仍对南亚局势提心吊胆，美国许多公众人士吁请克林顿政
                 府积极介入，杜绝核战危机，这是瓦杰帕伊当初决定核爆时所没料到
                 的。

                 　　更出乎印度政府意料的是在巴基斯坦军方的精心策划下，上千个
                 所谓“圣战者”经过几个月严冬的艰难活动在印巴克什米尔“控制线
                 ”附近占领了印度的一些1万6000英尺以上的高处不胜寒的山顶领土
                 ，印度陆军在五月发现这一“入侵”以后，在空军的掩护下花了九牛
                 二虎之力也不能把只占了几十平方公里的“入侵者”清除，现在“入
                 侵者”自己撤退了，给印度留下的是两大难题，也就是战事所暴露的
                 印度国防上的弱点：第一点是印度国防情报失误，“入侵者”经过几
                 个月在山头上筑好牢固的工事，在工事前边埋好地雷以后才被印军发
                 觉；第二点是印军要从低处爬上高山作战却没有充分的现代化装备，
                 他们的武器比敌人差，通讯联络后勤补充机制都不如对方，甚至缺乏
                 御寒的衣服鞋帽。这一切都构成今后印度对付巴基斯坦的两大难题。

                 　　第一大难题是终年在大雪山上屯兵的问题，军方发言人认为是很
                 难的，耗费也特别大，如果不屯兵，至少也得建立起有高科技设备的
                 侦察系统，军方侦察部门作了初步研究，认为这一侦察系统必须包含
                 空中及地面两个方面，空中侦察需要卫星和侦察机装配高清晰度摄影
                 技术，需要购买全天候万能侦察机。但这种侦察机没有美国政府批准
                 是买不到的，地面侦察系统设备得有地震活动探测器、无源红外辐射
                 线探测器，地磁探测器，微波探测器，窥探电线网篱等，这一切就牵
                 涉到今后第二大难题，即军费不够。这一点，在政府供稿的印度总统
                 今年独立节前夕的全国广播中也突出了。

                 　　一方面是这一仗暴露出的印度军事弱点，需要加强；另一方面是
                 这一仗国家财力的大消耗，需要今后节省开支，这就自相矛盾了。现
                 在印度国防费用是国民总收入的两个半百分点，如果增加到百分之三
                 就会增加政府二十多亿美元的负担，印度财政部长已经发出警告，印
                 度还外债的款项即将达到政府开支的一半，今后如不开源节流，就会
                 造成财政危机。



                 突出瓦杰帕伊的形象



                 　　过去这一年来，印度一方面暴露出国际关系上的麻烦接踵而至以
                 及国内联合政府的不稳定最终导致新政府在国会以一票之差而垮台；
                 另一方面，却出现了瓦杰帕伊这个良好形象，如今印度人民党内外的
                 一切右倾，极端民族主义及教派主义的势力都意识到必须依靠瓦杰帕
                 伊才能取得下届大选的胜利。可以想像到，如果下届总理仍是瓦杰帕
                 伊，那他就不会再像一年前那样缩手缩脚了。

                 　　瓦杰帕伊的优势所代表的是民族主义者的开明派与温和派，他在
                 印巴关系上曾经发动“巴士外交”，树立了“拉合尔精神”（是想在
                 世仇之间化干戈为玉帛）。但最近克什米尔这一仗差不多把“拉合尔
                 精神”打垮，要把它重建是很困难的。

                 　　在印美关系上，瓦杰帕伊采取了既坚持原则又积极回响华盛顿在
                 缓和印巴关系上的主动，争取克林顿于今年底或明年初访问南亚，克
                 林顿与瓦杰帕伊之间已经建立起私人联系，如果瓦杰帕伊能保留总理
                 的位置，印美关系肯定会有发展，美国对印度的经济制裁可能也会结
                 束。至于中印关系，印度大选以后可能会进入一个新时期，如果是国
                 大党上台，两国关系大大改善将不在话下，如果是瓦杰帕伊领导的联
                 合政府也有可能增进友好。瓦杰帕伊所代表的另一趋势是继续增强国
                 力，不但拒绝把核弹工程封盖，而且会继续在导弹发展上再接再励厉
                 。他在独立节公开演说中已经透露政府把“火神二号”配备给部队的
                 决定，我们可能会看到一个“自强”的印度进入21世纪，冲出重重困
                 难，以新的姿态出现。 



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           浮云白日，山川端庄温柔   

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