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标  题: 中俄合作的战略意义
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                                     社论
                                                       31/08/1999 


                 中俄合作的战略意义 



                 　　上星期，中国国家主席江泽民和俄罗斯总统耶尔辛以及中亚三国
                 的首脑举行了为期三天的峰会，就若干国际问题协调了立场。在当前
                 国际局势出现微妙变化的背景下，这次五国峰会具有特殊的意义。

                 　　自1996年的“上海会晤”以来，中俄两国与哈萨克斯坦、吉尔吉
                 斯斯坦和塔吉克斯坦已经举行了四次峰会。各方的最初目的，是要解
                 决长期存在的边界问题，减少边境地区驻军，建立互信措施。此后，
                 由于共同感兴趣的领域越来越多，峰会所涉及的问题也日益广泛。这
                 次在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行的会晤，就把磋商的重点放在国
                 际政治领域。这种动向表明，在美国“单极”力量继续强盛的形势下
                 ，以中俄为轴心的五国协作机制将试图用一个声音说话。

                 　　中国、俄罗斯以及中亚三国在地理上横跨亚欧大陆，在面积上占
                 亚欧大陆的三分之二，人口占全世界的四分之一。这些基本因素，无
                 疑为五国之间的合作增加了重要性。在这次峰会上，五国领导人首次
                 在联合声明中把矛头直指美国，对霸权主义和“人权高于主权”的论
                 调予以抨击。这是五国峰会就全球事务第一次行使发言权，在一定程
                 度上意味着中亚三国已被纳入中俄战略伙伴关系的框架之内。

                 　　从战略角度看，中俄加强和扩大战略伙伴关系是现实的需要。最
                 近几年来，北约不遗余力地进行东扩，在地理上对俄罗斯形成包抄之
                 势。尤其在北约空袭南斯拉夫之后，莫斯科深受刺激。就中国而言，
                 北京在安全方面也同样受到挤迫和制肘。美日防务体系显然把中国作
                 为潜在的目标，并且有演变成“亚太北约”之趋势。而战区导弹防御
                 体系，使美日安全同盟显得更加咄咄逼人。

                 　　在这次五国峰会上，江泽民第一次公开对所谓的“新干涉主义”
                 提出了警告，耶尔辛也誓言要随时准备与西方作斗争。很显然，中俄
                 有意在一些国际事务中牵制美国，以便削弱其独揽和支配国际事务的
                 能力。

                 　　从地缘政治上看，中亚地区是亚欧大陆的战略要道，是中东石油
                 的重要陆路运输线。这一地区位于俄罗斯南部，是它的“软腹部”，
                 也是中国西部安全防线以外的缓冲地带。卧榻之侧，岂容他人酣睡。
                 在北约虎视眈眈地向东部扩展之际，中俄两国势必要倾力防止外部势
                 力染指该地区。

                 　　对中国而言，这次五国峰会还有一层更加重要的意义。长期以来
                 ，民族分离主义势力一直困扰着新疆和西藏地区，恐怖主义活动和种
                 族暴乱事件已成为社会稳定的一大祸患。北京尤其不能等闲视之的是
                 ，国内外的分离主义分子和民族极端主义势力相互勾结，遥相呼应，
                 对国家安全构成了不小的威胁。为了消除这一心腹之患，中国已决定
                 与中亚三国建立有效的机制，联手打击跨国界的恐怖活动。中亚三国
                 首脑还向北京保证，他们决不允许任何势力把他们的领土作为分裂中
                 国的基地。从稳定周边环境的目的出发，北京当然支持中亚三国的现
                 政权保持稳定，绝不希望看到回教极端主义势力取而代之。

                 　　以中国务实的外交政策来衡量，中俄战略伙伴关系只是手段，而
                 不是目的。不论是为了短期目标，还是为了长远利益，中国都会力图
                 在美俄之间寻求一种相对的平衡，创造一个游刃有余的有利空间。从
                 这个意义上来说，中俄以及中亚三国不可能结成针对北约的军事同盟
                 ，新的冷战更不可能出现。 



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