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标  题: 中美关系走出阴影 
发信站: 紫 丁 香 (Sat Sep 11 18:20:48 1999), 转信

言论
                                         11/09/1999 


          中美关系走出阴影 



          ● 杜平

          　　中美关系经历一系列的困难和挫折之后，随着江泽民和克林顿在
          亚太经合峰会的会晤，已出现了积极的转折，这对两国未来的交往，
          具有重要的意义。



          　　中美两国元首今天在奥克兰举行会晤，就双边关系中的重大问题
          进行讨论。从目前的情况看，峰会之前的准备工作似乎相当顺利，双
          方显然都希望借这次机会改善关系。可以说，在江泽民和克林顿握手
          之时，中美关系也就随之走出阴影。



          双方致力为峰会铺垫



          　　为了营造良好的气氛，中美两国在最近一段时间里都作出了积极
          的努力，从而为峰会做了很好的铺垫。

          　　首先，双方就中国驻南斯拉夫大使馆被炸事件作出了合情合理的
          安排。这表现在两个方面。

          　　一、美方在对死伤人员作出的赔偿基本上满足了中方的要求，对
          财产损失的赔偿也正在积极磋商之中；

          　　二、鉴于克林顿和其他高级官员已多次表示道歉，中国传媒的谴
          责之声逐渐降温，现在实际上已经平息。在政府方面，北京高级官员
          最近在一系列相关谈话中，不再坚持“故意轰炸”的观点和“惩处肇
          事者”的要求。除此之外，不久前卸任的美国驻华大使尚慕杰也澄清
          说，北京学生在美国驻华大使馆外举行抗议时所发生的一些过激行为
          ，并没有得到中国政府的支持。

          　　其次，在台湾总统李登辉抛出“两国论”之后，华盛顿方面迅速
          表态，重申美国坚持“一个中国”的政策，并对台北施加了压力。这
          一主动示好之举，无非是要为北京方面“消消气”，客观上也对修补
          关系起到了非常积极的作用。从江泽民拒绝接听克林顿的电话，到他
          乐意与克林顿进行沟通，就是明显的例子。

          　　第三，在上述背景之下，中美世贸谈判在中断了三个月之后，终
          于在北京和奥克兰恢复举行。这表明，中国愿意与美国修好，使双边
          关系摆脱局部问题的干扰。与此同时，为了向美方进一步发出积极的
          信号，北京方面选择在峰会之前宣布接受美国新任驻华大使的人选。

          　　根据原定计划，江泽民最初并不打算出席今年的亚太经合峰会，
          而是安排国家副主席胡锦涛前往参加。在中美关系发生一连串波折之
          后，克林顿总统在热线电话中发出举行峰会的邀请，江泽民欣然接受
          。

          　　从各种迹象看，在最近一个时期里，江泽民和克林顿两人似乎进
          行了很好的沟通。前天，他在悉尼与澳洲总理霍华德举行联合记者会
          时，公开把克林顿称作自己的“老朋友”，实属耐人寻味。一方面，
          这句话表明中方愿意淡化处理最近几个月以来的不愉快事件；另一方
          面，它意味着两国领导人在某些问题上可能已经达成一定程度的默契
          。从另外一个角度看，江泽民也是针对李登辉说这番话的。

          　　江泽民和克林顿的会晤大约会持续一个多小时。与过去历次峰会
          一样，两人的话题会比较广泛，但有明显的轻重缓急之分。

          　　对于国际问题，两人可能会泛泛而谈，例如就武器扩散和朝鲜半
          岛等问题重申一些原则，表明各自的立场。鉴于这是科索沃危机之后
          的中美首次峰会，因此，江泽民必定会提到北约轰炸中国驻南斯拉夫
          大使馆的事件。目的有三个：

          　　一、借此阐述中国反对“新干涉主义”和“人权高于主权”的论
          调，提醒美国不要干涉中国内政，特别是台湾、新疆和西藏问题； 

          　　二、当面向克林顿提出这个问题，对国内民意和世界舆论都有一
          个圆满的交代；

          　　三、如果克林顿的回应令人满意，那么，江泽民会采取高姿态，
          本着向前看的态度，以默许的方式，暂时同意让这个问题冷却下去。



          台湾与世贸谈判成核心话题



          　　双边关系是会谈的重点，台湾问题和世贸谈判显然是核心话题。
          对中美双方而言，前者务虚，后者务实。

          　　虽然中国一直强调台湾问题是中美关系中最敏感的问题，但只要
          克林顿在口头上作出原则性表态，对台独倾向及其“两国论”起到抑
          制作用，北京也就基本上达到目的。在售台武器和战区导弹防御系统
          方面，美方很难作出具体的承诺。

          　　在这个问题上，中方可能也没有寄予过高的希望。北京方面的首
          要目的，就是要促使美国摈弃李登辉，放弃对他的信任和好感，更不
          要为他撑腰打气。唐家璇外长前天在会见奥尔布赖特之后，再次把他
          斥为“中美关系的障碍”和“最大的麻烦制造者”，目的想必也在于
          此。

          　　总的来说，台湾问题涉及到美国在亚太地区的战略利益，而中国
          目前还没有任何利益交换的平衡手段，因此，这次峰会只能对台海局
          势起到阶段性的缓解作用，今后还会不断出现各种麻烦。

          　　中国申请加入世贸组织的谈判已经持续13年，不仅旷日持久，而
          且历尽艰难。特别是在北约轰炸中国大使馆之后，谈判陷入山穷水尽
          的地步。但最近几天以来，双边谈判又峰回路转，甚而显露出一丝希
          望的曙光。这次峰会是解决这个问题的重要契机，而且最有可能取得
          重大进展。



          双方可能达成的最终协议



          　　目前有几个有利条件可以促进中美双方最终达成协议。

          　　一、世贸组织将在11月下旬展开新一个回合的全球谈判，假如中
          国到时还没有成为其中一员，今后几年都没有加入的希望。现在，北
          京和华盛顿都意识到时间的紧迫性，因此，双方见兔而顾犬，而且都
          有尽早结束谈判的诚意。

          　　二、朱（金容）基在今年4月访美时已经为双边协议奠定了很好
          的基础，现在双方都把当时的条件作为最后的底线。如果美国不再狮
          子大开口，中国也不坚持要收回当时的承诺，那么，成功的希望是很
          大的。

          　　三、美国在国内外面临着很大压力，美国商界指责克林顿政府在
          朱（金容）基访美时错过良机，而亚太经合论坛成员和世贸新任总干
          事穆尔也都表示支持中国尽早加入。

          　　从全局来看，不论江泽民和克林顿能谈出什么结果，其会晤本身
          就具有重要的象征意义。它表明，中美关系在遇到一系列困难和挫折
          之后，现在终于出现了积极的转折。 





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