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标  题: 维和行动事不宜迟 
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                                    社论
                                                       13/09/1999 


                 维和行动事不宜迟 



                 　　印尼国防部长兼三军总司令维兰托将军，在巡视了东帝汶的实际
                 情况以后表示，他现在准备让国际维和部队尽早进入东帝汶，以协助
                 印尼政府恢复东帝汶局势的稳定。维兰托将军如此正式的表态，应该
                 有助于解除联合国为东帝汶组织维和部队的最重大障碍。

                 　　印尼军方一直被认为是印尼内部反对让东帝汶独立的主要势力，
                 这也许是因为它不仅在1975年印尼兼并东帝汶行动中，扮演最重要角
                 色，也显然是由于差不多25年来，印尼主要是靠着军队的“敉乱”与
                 镇压行动，才能使东帝汶留在印尼。因此，印尼军队不只为东帝汶付
                 出了很大的代价，在东帝汶也难免会有些特殊的利益。至于印尼军方
                 反对国际维和部队进入东帝汶的原因，更是不难了解。让外国军队进
                 入，无异于承认印尼军队本身既无恢复东帝汶法治的能力，甚至于等
                 于承认失去了东帝汶与印尼人民，以及国际对它的信心。

                 　　维兰托现在不能不承认印尼有需要让国际维和部队尽早进入，一
                 方面固然是由于国际在这方面对印尼施加的强大压力，是印尼这个仍
                 然最需要国际经援的国家所无法长久抗拒的，但也可能在很大程度上
                 ，出于对印尼国内政治局势的考虑。印尼国会即将选举总统，如果东
                 帝汶的悲惨局势不能及时解决，戈尔卡必然更加四分五裂，政治力量
                 之间的对抗也势必加剧，那不要说哈比比可能无望连任，军方作为其
                 中举足轻重的力量，包括了维兰托本人问鼎副总统或甚至总统的可能
                 性，都势必受到严重打击。

                 　　当然，我们也不能排除维兰托亲临现场，目堵满目疮痍，体悟到
                 所谓民兵在东帝汶的罪孽深重以后，终于改变主意的可能性。无论如
                 何，在当前局势下，印尼军政当局除了让国际维和部队进入，帮助印
                 尼收拾残局以外，已是别无选择。

                 　　当务之急当然是立刻结束所谓民兵在东帝汶恣意杀人放火，无法
                 无天的局面，由于印尼军队与这些民兵的关系微妙，早已成为公开秘
                 密，因此不可能再期望印尼军队去制止所谓东帝汶民兵的暴行。但在
                 局势恢复平静以后，东帝汶人民在联合国主持的全民投票中，以压倒
                 性票数清楚表明的意愿，仍然非履现不可。如果那种种磬竹难书的暴
                 行，就可以推翻或改变全民投票的决定，那联合国今后在国际上还能
                 有何作为？很明显的，只有组织国际维和部队，才能确保东帝汶人民
                 的抉择得以实现。

                 　　美国对这次东帝汶悲剧所表现出来的态度，一方面再度证明了它
                 对西方与亚洲发生的事，有不同的标准，同时，也不能否定印尼毕竟
                 不同于南斯拉夫，美国不能不考虑到国际关系的现实与它本身的多方
                 利益。美国这次的顾虑与表现，对相信一旦自己真的受到对岸武力“
                 侵犯”之时，美国一定不会坐视的人，应该有着非常现实的启示作用
                 。

                 　　所以，难怪印尼政府一再表示，如果它非接受国际维和行动不可
                 的话，它宁愿维和部队来自亚洲国家，这是符合印尼独立以来的一贯
                 精神的。亚细安国家如果愿意在东帝汶维和行动上，扮演积极的角色
                 ，相信一定更能得到印尼政府与东帝汶人民的欢迎。菲律宾、泰国、
                 马来西亚都已表示如得到印尼同意，它们都愿助一臂之力，吴作栋总
                 理也已表明新加坡是当仁不让。为了阻止更多的东帝汶人民被屠杀，
                 为了阻止东帝汶局势往更加悲惨和复杂的方向发展，同时鉴于印尼本
                 身政治局势的多变，组织与派遣东帝汶维护部队的确事不宜迟。 





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