发信人: wugang (人生的八次刑罚之无妻徒刑), 信区: SARS
标  题: 非典时期蔓延全国的打狗风波 (转载)
发信站: 哈工大紫丁香 (2003年05月31日20:56:02 星期六), 站内信件

【 以下文字转载自 Pets 讨论区 】
【 原文由 wugang 所发表 】

它们与ＳＡＲＳ有关吗？ 
　　由于被疑传播ＳＡＲＳ病毒，一场打狗行动正在全国各地进行，与狗一起被打的还有
猫等宠物。但据本报记者的调查，目前还没有证据表明宠物与传播ＳＡＲＳ病毒有关。 
　　昨天，深圳市疾控中心和港大微生物学系宣布人类ＳＡＲＳ病毒来自野生动物。从果
子狸标本中分离出的两株ＳＡＲＳ样病毒与人类ＳＡＲＳ病毒有９９％以上同源性，可判
断其为使人类致病的ＳＡＲＳ病毒的前期病毒。 
　　港大微生物学副教授管轶进一步证实，ＳＡＲＳ前期病毒不存在于平常和人类关系较
近的动物中，不在人类生活圈中存在。就是说，ＳＡＲＳ前期病毒存在于不常跟人接触的
动物。　 
　　按这个结论，猫儿狗儿们与ＳＡＲＳ病毒无关。 
　　一位评论者说，打杀宠物与抢购板蓝根、熏醋等行为一样，是人类在灾难面前盲目的
集体非理性行为。 


　　５月２１日夜里１０点半，首都爱护动物协会的秦肖娜老师接到了海淀区公安分局一
位民警的求助电话。在电话中，这位民警告诉秦老师，海淀区的一些居民大院收上来很多
猫，现在没有办法处理，因为“狗有规定可以处死，猫却没有”，他希望得到秦老师的帮
助。 
　　这个电话的背景是，自２００３年４月底开始，在全民抗击非典的关键时刻，中国的
很多城市突然掀起了整治宠物的高潮，在南京、武汉、西安、石家庄、成都、长沙、兰州
、深圳等大中城市，狗，被列为重点打击的对象，政府部门先后出台了关于捕杀无证犬和
禁止有证犬出入公共场所的规定。 
　　在这些规定中，狗被认为有可能是传播非典病毒的渠道。 

　　北京“犬慌” 
　　　３只可能感染非典的狗？一篇引起相当恐慌的报道后被证实为谣言 
　　北京西城区疾控中心５月２３日回答，到目前为止，北京市并没有发现“疑似非典的
狗” 
　　４月３０日，京城一家早报刊发了一条很不起眼的小消息，文中说，北京西城区为防
止可能携带非典病毒的犬类、猫类宠物成为传播非典病毒的新渠道，出台了相关处置程序
。西城区公安分局限养办负责对区内的疑似非典宠物采取灭杀…… 
　　这是目前所能查找到的第一份对宠物冠以“疑似非典”之名的报道。 
　　实际上，这并不是国内媒体第一次把非典和家养的宠物联系在一起。在非典病毒可能
来源于动物的消息见报以后，有人立刻联想起了身边的宠物。 
　　４月２６日，北京青年报发布消息，说北京东城区为防止非典扩散，将一“疑似非典
”病人饲养的宠物犬予以捕杀。在同一篇文章中，这家媒体采访了专家，专家们得出的结
论是，没有证据表明非典病毒来源于宠物犬，并且认为“把怀疑的目光投向家里的宠物，
这和办公室、居民楼里到处熏醋和抢购板蓝根一样，都是盲目的集体非理性行为”。　 
　　而到了５月２日，北京另一家影响力巨大的晚报刊发了一条非常详细的消息，这条消
息来源与之前那家早报相同，都是来自西城区委宣传部门的新闻中心。消息中明确写道，
西城区发现了３只可能感染了非典的狗，并列举了防范非典狗的各项措施，包括“西城区
专门成立了处置可能感染‘非典’病毒的宠物处置工作组”。 
　　这条消息中写道：４月２６日下午，在西外大街，……两条街头无主犬突然口吐白沫
倒在路边，西城公安分局民警迅速赶往现场。在怀疑两只病犬可能感染了“非典”病毒后
，共有６名民警先后对发病犬及周边地带实施了警戒，并进行了紧急处理。该区防控“非
典”办公室也迅速组织有关人员，对两只病犬及现场进行了严格消毒，犬尸迅速被火化。
在另一户已经出现“非典”病人的家庭，家中饲养的一只宠物狗也有不适症状，有关人员
怀疑它已感染“非典”。 
　　此篇报道在北京当地引起了相当的恐慌，很多养宠物的人开始去防疫部门做检查，一
些人开始抛弃猫狗。动物保护组织接到大量电话，询问如何处理宠物。 
　　中国各城市中养狗者人数众多，仅北京市据报道就有１３万条狗。但是，至今为止，
无论是报道消息的媒体，还是西城区方面，都没有提供任何证据以证明他们的怀疑———
—即，狗是传播非典的渠道之一。据了解，目前尚没有任何国家把口吐白沫作为非典的症
状之一，从报道中看，被怀疑是疑似非典狗的尸体也没有经过检验。秦肖娜老师对此解释
说，狗口吐白沫一般是中毒所致，以他们的经验，如果狗舔了消毒剂，就会出现口吐白沫
。 
　　海淀区动物保护组织的吴天玉看到类似的消息后，也开始向西城区政府、公安、畜牧
兽医等各个部门进行求证，这些部门都说不知道此事。 
　　西城区为处置“可能得非典”的宠物而成立的工作组后来证明也并不存在，西城区防
非典办公室称并不知道有这样一个工作组存在。向媒体提供这条消息的西城区委宣传部门
的工作人员承认并没有对狗进行任何检验，所谓狗可能得了非典，他也只是“听到有人反
映这件事”。 
　　但是这条消息之后被广泛引用，很多地方报纸在报道政府出台“非典时期打狗令”时
，都引用了这个报道。 
　　国际爱护动物基金会（ＩＦＡＷ）中国办公室的何勇说，他们全力支持政府抗击非典
，如果真有疑似非典的狗，就应当抱着对抗击非典负责的态度尽快进行科学检验，但是遗
憾的是，自“疑似非典的狗”这种说法见报之后已经过了两个多星期了，他们并没有接到
任何这方面的说法。 
　　记者５月２３日致电北京西城区疾控中心，疾控中心回答说到目前为止，北京市并没
有发现“疑似非典的狗”。 
　　 
　　专家辟谣 
　　但切断非典传染源、避免人畜共患等提法，还是很快与各地的“打狗令”一起出台 
　　北京爱护小动物组织的吴荻教授说，５月份她已经接到了来自全国各地的２８个电话
，都是关于各地打狗的消息。 
　　田克恭博士所在的农业部兽医诊断中心是农业部直属国家实验室，承担全国重要动物
疫病和疫情的调查、诊断、检测、鉴定和分析。他的部门在非典病毒出现后不断接到各地
送来检验的动物病例，如猫、狗、鸡。比起西城区口吐白沫的狗，这些动物在死前有流鼻
涕、咳嗽等更可疑的表现，但经过精确检验，至今无一例被检动物死于非典。 
　　在市民开始怀疑身边的宠物以后，也开始不断有权威人士站出来辟谣。 
　　最早在北京青年报的报道中，就引用了多位专家的意见。香港大学（首先发现“非典
”的病原体是ＳＡＲＳ冠状病毒的单位之一）的病毒学家马利克·佩利斯教授，就称“毫
无迹象说明宠物携带病毒”。 
　　世卫组织专家费尔德博士５月１４日在广东与媒体见面时说，从现在的研究看，还没
有线索证明ＳＡＲＳ跟宠物有联系。 
　　中国农业大学动物医学院临床医学系主任林德贵教授提供了一个似乎更有说服力的证
据：从来没有发生过犬感染主人或者兽医并引起发病的情况。 
　　各个动物保护组织也开始根据专家提供的意见进行呼吁。５月１４日下午，动物学博
士、国际爱护动物基金会中国代表张立在接受记者采访时说，“遗弃、虐杀宠物是对动物
和社会不负责任的行为，不仅对防治非典毫无帮助，而且会人为地制造紧张空气，加剧恐
慌心理。”由于中国和世界各国的非典防治措施中，均没有隔离或抛弃宠物这一条，所以
张立博士呼吁大家相信政府采取的措施，立即停止盲目抛弃、虐杀宠物的不理智行为。“
轻信谣传、不负责任地打猫杀狗的荒唐行为，不仅无助于防治ＳＡＲＳ，而且还将影响我
国的国际形象。” 
　　但是这些说明在西城区“发现”疑似非典狗的报道面前，并没有起到明显的作用。切
断非典传染源、避免人畜共患等提法很快与各地的“打狗令”一起出台。 

　　各省“打狗令” 
　　“非典病毒来源于动物”的科学推测后来变为“接触动物就得非典”，这一说法很快
传遍中国 
　　抗击非典时期，“神婴降生２小时开口说话，让大家喝绿豆汤防非典”的谣言曾经很
快蔓延全国。“非典病毒来源于动物”的科学推测后来变为“接触动物就得非典”，猫狗
等宠物首当其冲，以飞快的速度传遍中国。 
　　北京丰台区的一位王姓市民将自己的狗从６楼扔下，狗一息尚存时被其活埋。 
　　郑州的一位韩姓政协委员说，ＳＡＲＳ病毒传播肆虐，……必须加强对犬只的管理。 
　　自杭州发现非典病人起，为防止宠物传播疾病，不少市民将宠物遗弃在街头。更有一
些人主动打电话到有关部门，要求他们上门收缴饲养在家的宠物。 
　　各地政府开始出台对狗的限养通告，其中一些使用了“捕杀”等用词的通告被称为“
打狗令”。 
　　出台“打狗令”比较早的是银川，银川市防治非典型肺炎领导小组决定：从４月２３
日起，全市范围内任何家庭、单位及其他场所饲养的犬、猫等宠物一律不得出户……若有
违反者，给予罚款，并捕杀其宠物。当地城管部门一位姓金的科长在接受记者采访时说，
他们的宣传已经使有关饲养宠物易造成“非典”传播的宣传形成了一定态势。 
　　５月４号，南京市公安局发出通告，“为进一步落实防治非典的各项措施”，开始犬
类整治专项活动，严禁户外遛狗。５月６日，南京市政府发出通知，要求给宠物买药也要
登记备查。 
　　５月１１日，“为防止犬类和其他宠物携带、传播非典病毒”，武汉市警方“开始在
全市大规模没收、捕杀限期未办理相关证件的无证野犬”，根据该市防治非典指挥部第六
号通告，５月６日起，全市所有宠物一律实行拴养或圈养，不得出自家的分户门。市民不
得上街遛狗；暂停宠物交易活动；限养区无证犬主须在１０日以前实施免疫注射，并到当
地派出所办理《犬类免疫证》和《养犬许可证》，否则视为野犬，可以依法捕杀。 
　　西安市公安局也发出紧急通告，严禁到户外遛狗或将家犬携带至公共场所，如有违反
，公安机关将坚决予以收缴或捕杀。 
　　５月１０日，“针对卫生部门有关目前已出现带非典病毒犬只的通报”，深圳媒体报
道，该市南山区城管办“昨日发出紧急通知，要求属下各执法队近期要开展捕杀无牌无证
犬”。 
　　昆明市公安局４月２８日发出《关于预防非典型肺炎加强社会治安管理的通告》，严
禁携犬出户。出台类似规定的还有内蒙古赤峰，石家庄、成都、长沙等城市。 
　　最近公布类似通告的是兰州。“鉴于‘非典’时期一些市民却带着宠物出入公共场所
的现象，兰州市公安局近日出台了《关于在公共场所严禁遛狗的通告》，禁止市民在户外
和公共场所遛狗”，凡犬只被携带至户外或公共场所的，公安机关将坚决予以收缴或捕杀
，并对养犬人给予处罚。 
　　在这些通告下发以后，非典与犬的关系又变得模糊起来。在南京市开展犬类专项整治
活动第二天，一位家住在龙凤花园的读者致电当地报社，说“就是不能让狗传播非典”。 

　　一个典型 
　　南京后来备受批评，原因可能在于，当地的电视媒体多次播放了街头打狗的血腥镜头 
　　在中国的城市中，南京并不是最不适合养狗的地方。南京养狗办证的费用仅为８００
元，北京的这个费用是５０００元，广州是１万元。 
　　南京也不是最早出现非典狗传言的城市，但是南京却是后来备受批评的城市之一，原
因可能在于，当地的电视媒体多次播放了街头打狗的血腥镜头，同时南京也是比较早地把
打狗与抗击非典联系在一起的城市。因此南京变成了中国打狗风波中的一个典型。 
　　南京的非典疫情一直得到当地政府的重视。在非典疫情发生以后，大量人员从北京广
州山西等疫区回到了南京（据当地报纸报道，北京返回７５０３人，广东２９２９人），
但是截至５月２０日，南京只有两例临床诊断病例，疑似病例７个。虽然病例甚少，但是
南京市的隔离措施一直非常严格，５月１５日的时候，南京集中隔离了１３３５人，家庭
隔离１１７６１人。一位南大的老师说，他们对政府的措施很支持，“这样大家都感到放
心”。 
　　在“打狗”上，当地媒体也非常热心。５月３日，当地报纸就转发了北京发现疑似非
典的３只狗的消息。５月４号，南京市公安局发出通告，“为进一步落实防治非典的各项
措施”，开始犬类整治专项活动，严禁户外遛狗。５月６日，南京市政府发出通知，要求
给宠物买药也要登记备查，原因是“由于北京陆续发现３例疑似非典病例的宠物犬”，“
防止可能携带非典病毒的犬类等宠物成为传播非典的新渠道”。 
　　５月９日，南京又发出了《关于严格犬类饲养、加强犬类管理的通告》，这个在各家
属院张贴并在电视台播出的通告中，说“犬类极有可能成为传播‘非典’病毒的途径之一
”，通告要求养犬者办证，到指定地点进行免疫注射，禁止一切时间的户外遛狗。否则，
“坚决予以捕杀”。但是同日在南京日报上刊发的《南京市人民政府关于进一步加强犬类
管理的通告》中，已经见不到犬类可能传播非典病毒的字样了。 
　　据报道，当地光是灭犬队就组织了１０１个，５月４号一天就捕杀了３４条狗，有１
１５只狗登记申办了饲养证。打狗行动也得到了很多市民的支持，北青报在打狗行动开始
一个星期后采访南京公安部门，市公安局回答说一天就可以接到几十个举报电话。记者２
１日电话采访市公安局，得知举报电话仍然“相当多”。 
　　一些不愿意亲手杀死小狗的人，就把狗遗弃掉，南京市街头出现了很多流浪狗。哈文
进是当地的一个动物保护主义者，她的平安动物诊所最多时一天收下了１１条被市民送来
的流浪狗，其中还包括相当名贵的沙皮狗。一条小母狗在送来的第二天就在诊所生下了５
条小狗。 
　　一些恐慌的养狗市民害怕狗传染非典病毒，又不想让狗在街头被打死，哈文进在５月
９日那天接到了十几个要求给自己的宠物做安乐死的电话，她都拒绝了。 
　　街头流浪狗的增多，也增加了当地打狗队的工作量。５月２１日当地现代快报报道，
仅一家宝塔桥派出所，就捕杀了４９条无证犬。一位南京市民告诉记者，以前每天早上晨
练时，看到十几条小狗是很正常的事情，但是到了打狗开始以后，早上就一条狗也看不到
了。 
　　与外地相比，南京电视媒体多次直播了街头杀狗的镜头，在一个名为“标点”的节目
中，可以很清楚地看到，一个戴口罩的民警声称自己十分钟前吊死了一条白色的小京巴狗
，然后他和另外两名没有穿制服也没有任何标识的人，将一条小黑狗吊起来后用金属管打
死，当围观群众指责这种打狗方式过于残忍时，拿金属管的人一边拿纸擦管子，一边回答
说“打它没关系，万一被它咬了就不得了，现在正是非典的时候……”话外音还评论说“
也许这条小狗临死时才会意识到，在特定的时期，人类不会有它这样的朋友”。 
　　南京打狗在５月６日达到了一个新的高潮，南京莫愁湖执法中队在“接到举报”以后
，来到一个老人家中，邻居举报这个老人家中的垃圾发出臭味。于是在“民警的帮助下”
，执法队击毙了老人收养的８条流浪狗，清除了所有垃圾。当地电视台拍摄并播出，于是
很多观众目睹执法队员强行入室用枪击毙狗的过程。到目前为止，这是南京惟一能够确认
的入户击毙无证狗的事件。 
　　这些镜头播出后，遭到了激烈反对，一些支持打狗的市民也开始认为这种方式过于残
忍。市公安局接听热线的工作人员也承认虽然市民对“限养”措施比较支持，但对电视报
道中那种对狗的处理方法“不是很接受”，执法人员会根据市民的反映，注意改进执法时
的方式方法，“不使执法流于简单粗暴”。 
　　到２０号左右，南京“打狗”开始缓和下来，到了傍晚，街头又开始出现带着小狗出
来的老人。一位姓陈的女市民说，她们已经把遛狗的时间改到了夜里１２点以后。当地媒
体也开始报道犬类不会传染非典病毒的观点，陈女士说，周围的人不再反对她养狗了。 
　　５月２０号，当地一位媒体的记者得到消息，南京市公安局已经向上面打了报告，建
议设立狗收容所，变捕杀为收缴，也可以让养狗的人办证认领自己被收缴的狗。同时警方
在报纸上宣布，他们不会再上门去捕杀无证犬。 
　　哈文进的诊所里，也再没有了要求对宠物安乐死的客人和送来的流浪狗。 

　　反对的声音 
　　呼吁不要因荒唐地打猫打狗造成新的恐慌，分散和误导防治疫病蔓延的正确努力 
　　在各地政府出台“打狗令”的同时，北京和各地的动物保护主义者也在通过各种途径
反对在谣言基础上出台打狗措施。　　国际爱护动物基金会在发表的呼吁书中说：我们认
为，群众应该积极地配合政府部门开展防疫和宣传工作，搞好对重点疫情的监督、汇报和
处理工作，让抗击病魔的努力更深入每一个角落，而不是荒唐的打猫打狗，造成新的恐慌
，分散和误导防治疫病蔓延的正确努力。 
　　首都爱护动物协会的秦肖娜已经两次写信给北京代市长王岐山，提醒市长注意北京市
一些区域非理性地对待动物可能会给抗击非典带来的损害，希望北京不要再重复历史上对
待动物的错误。秦老师告诉记者，王市长的秘书已经打电话给她，表示要进行调查。 
　　该协会的名誉会长、原北京市副市长、退休的北京市政协主席白介夫先生，也写信给
吴仪副总理。白老先生说他写信的主要想法是，各地纷纷出现鼓动打狗的现象，没有任何
科学依据，实际上是在散布恐慌情绪，另外也增加了养狗与不养狗的市民、养狗者与管理
部门的矛盾，他希望不管是地方政府还是市民，不要有事就迁怒于动物，应该尊重生命。 
　　更多的反对打狗者，则通过网络来发表意见。一些批评者反复质问：到底政府出台打
狗令有何依据？一位网民说，“在当前全国上下应集中人力、集中精力、集中财力、集中
物力、集中时间，去抓那些已经被实践证明是防治“非典”的好经验、好做法，不要再在
这些似是而非的问题上折腾和纠缠了”。 
　　当然也有很多赞同者，比较有代表性的看法是：“尊重狗的生命，应同时尊重人的健
康权和生命权。人的生命与狗的生命，其价值毕竟不可同日而语。非典病毒已经产生了多
种变种，充分说明了这种病毒的潜伏性和危害性不可小视。在这种充满多种变数的情况下
，采取一切手段保护人类自身安全是必要的。” 
　　更多的反对者对各种打狗令中要求大家尽快办理养犬证表示不理解。哈文进说，如果
狗真的传染非典，那交了８００块钱，办个养犬证狗就不得非典了吗？如果狗不传染，那
在抗非典时期，要求大家集中起来办证，去到几个定点医院去打疫苗，不是更有利于非典
传播？ 
　　事实上，哈文进的观点倒是得到北京市公安局的认同。５月３日，北京市公安局已经
发布通告，推迟办证。 
　　一位律师则质疑道：在我国，宠物作为公民的合法财产是受到法律保护的。在目前捕
杀疑似“非典”病人饲养的宠物没有法律依据的情形下，捕杀就是侵害了公民的合法财产
。 
　　白介夫老先生在采访结束时对记者说，如果政府把收来的大量资金不用在对宠物的管
理上，势必会加大养狗与不养狗的市民的矛盾。现在像北京办狗证要收５０００元钱，无
疑是太高了，如果收这么高的费用还没有人管理，就会把宠物问题变成一个不大不小的社
会问题。白老先生说，我们限养狗已经闹了笑话，在全国抗非典的关键时刻，还是不要再
犯类似的错误 

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